自2014年李克强总理提出 “大众创业、万众创新”以来，“双创”日益成为拉动未来我国经济发展的新引擎。

    “如何做好初创企业的金融服务工作，切实降低初创企业成长风险，是我国金融业发展面临的重要任务。”中关村领创金融信息服务有限公司总经理施垒在2016（第六届）中国产业新区高峰论坛期间接受中国经济时报记者采访时表示，初创企业除面临金融服务不足的困境外，还面临着多方面资源的欠缺与迫切的服务需求，需要“金融孵化器”来全方位降低创业风险。

“双创”金融资源配置不足

    高科技产业园区是培育“双创”力量的摇篮，科技金融则是高科技园区引领创新创业、培育经济新动能的重要保障。

    据记者了解，自2015年底以来，我国密集出台普惠金融、投贷联动、民间投资等相关政策文件，已明显促使金融资源向服务“双创”倾斜。特别是2016年4月15日，银监会、科技部及央行三部门联合发布《关于支持银行业金融机构加大创新力度 开展科创企业投贷联动试点的指导意见》决定开展科创企业投贷联动试点，要求银行业金融机构以“信贷投放”与“股权投资”相结合的方式，为科创企业提供持续资金支持的融资模式，被视作促进银行业服务“双创”的重大政策性文件。

    不过，施垒告诉记者，由于初创企业早期无现金流、产品性能不稳定、市场前景不明朗和资金需求量相对少等问题，因此，金融资源配置不足是初创企业面临的普遍问题。一方面，金融机构信贷资源“向政府超配、向大企业标配、向小微经济低配或不配”的结构依然明显；另一方面，我国天使投资规模远远不足，初创企业面临债权融资难、股权融资也难的双重困境，国内缺少致力于为初创企业服务的专门金融机构和产品。

“金融孵化器”模式创新尚待深化

    近年来，“金融孵化器”的概念悄然兴起，科技园区资源整合被视为解决之道。

    施垒介绍，清华科技园在2014年就已经在探索金融孵化器模式，并被看做是第四种孵化器模式，引入全金融服务，帮助企业重组、并购、上市等，把更多金融资源注入入孵企业，比投资的力度要大。有银行类金融机构也基于逐渐增加的小微企业信贷业务，推出了“金融孵化器”的概念。但是，大部分银行“金融孵化器”的概念仍然停留在提供金融服务上，并未延伸到其他服务领域。

    事实上，初创企业除面临金融服务不足的困境外，还面临着技术、人才、市场、政策、落地等多方面资源的欠缺与迫切的服务需求。

    施垒以中关村为例介绍，创新型孵化器多数依托投资、技术、平台等不同资源优势构筑了多元化创新创业生态网络，但是仍然缺乏针对初创企业特点和需求量身打造的金融产品和综合服务。

    施垒说，如何依托中关村的优势资源，打造以金融服务为核心的“金融服务生态圈”，切实降低初创企业的创业风险将成为一个新的思路。

探索初创企业“金融服务生态圈”

    初创企业的金融服务市场一直是一个空白。据记者了解，2015年7月，针对创新创业企业的特点和需求，中关村发展集团创新推出“领创金融”和“领创空间”的“双领创”品牌。

    施垒告诉记者，中关村领创金融逐步构建了以金融服务为核心的综合服务体系，创建服务“双创”的领创金融模式，开始从激活国家高新区创新创业全链条的服务视角开展“金融服务生态圈”的探索与实践。目前，领创金融已构建了包括天使信贷、天使投资和互联网金融天使融资平台的、贷投融三大业务板块，在初创企业初期成长各个阶段开展金融支持。

    截至2016年6月底，领创金融天使信贷审批通过项目119个，授信金额8220万元，全部为首次信贷融资。其中科技创新型企业占比97．3％，14家企业取得下一轮融资。领创金融天使投资基金正在积极筹建，总募资规模5亿元人民币。领创金融互联网金融平台，作为中关村示范区内唯一的国有独资互联网金融平台，已于2016年4月28日正式上线。

    “针对初创企业技术不成熟、市场不确定、人员不稳定三个方面的问题，领创金融打造以金融服务为核心，包括技术服务、政策服务、市场服务、人才服务、落地服务等综合服务体系，创建服务‘双创’的领创金融模式。”施垒说。

    在施垒看来，领创金融的“金融服务生态圈”就是发挥金融服务的核心优势，以降低初创企业创业风险为宗旨构建孵化体系，整合社会各类服务资源，共同为初创企业提供一个生态圈。

    施垒认为，未来的领创金融应该形成服务全国、辐射全球的金融服务大格局，促进创新创业的 “引进来”、“走出去”，把中关村的初创企业 “金融服务生态圈”变成更加活跃的惠及初创企业的“大圈”。（稿件来源：中国经济时报）